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  编者按：“十四五”期间，岑巩县政法系统坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定“政治更安全、社会更安定、人民更安宁”的目标，在基层治理、治安防控、司法服务、公益保护、法治宣传等领域持续发力，用一个个生动案例、一项项扎实举措，为全县群众精心编织起一张坚实的平安网。

  站在“十五五”开局之年，岑巩政法将持续推进“法治+”融合实践，以更高水平的法治手段护航高水平质量的发展，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  在基层治理的广阔天地中，矛盾纠纷如同错综复杂的“千千结”，考验着治理智慧与为民初心。

  岑巩县委政法委深耕新时代“枫桥经验”，以速调速决提效率、创新机制破难题、多元共治增温度，巧妙化解矛盾，绘就了一幅和谐有序的基层治理新画卷。坚持“抓早抓小、速调速决”，针对宅基地、土地权属、婚恋家庭等高频纠纷，建立专项调处机制，推动矛盾就地化解。天马镇苗落村村民沈某因生活用水排放与邻居长期争执，调解队伍接报后迅速到场，通过实地勘察、情理交融的劝导，仅用两小时促成双方和解，邻里重归于好。㵲水街道一起持续十余年的遗产纠纷，四兄弟因父母遗产僵持不下，历经三任社区党支部书记调解未果。县综治中心矛调团队主动介入，多次上门释法说理、唤醒亲情，最终推动达成一致协议，破碎亲情得以修复。

  面对重大疑难复杂纠纷，岑巩创新推出“616”工作法：依托县级综治中心，实行“一个场所办公、一个窗口受理、一个平台联动、一个口径答复、一个流程办理、一个责任落实”的“六个一”标准，配套“组织保障、政策宣传、调处化解、跟踪回访、司法确认、资金督促”六到位措施，构建系统化解纷闭环。2023年，龙某某等39名工人因岑巩某公司拖欠22万余元工资集体维权。岑巩县综治中心迅速牵头研判，协调人社部门厘清股东责任，推动达成清偿协议，并签订分期付款计划，至2024年3月全部欠薪兑付完毕，成功化解一起群体性风险。

  三年来，岑巩县综治中心联合诉前调解委、金融调解委等部门协同作战，累计受理重大疑难纠纷1100余件，涉及金额超6.7亿元；其中600余件调解协议完成司法确认，金额达1.38亿元，督促履行资金逾1亿元，真正的完成“案结事了人和”。

  为提升治理效能，五年来，岑巩织密县、乡、村三级调解网络，划分综合网格486个、专属网格67个，选聘网格员、联户长作为矛盾“第一发现人”。在县矛调中心整合法院、公安、司法等7家单位力量，打造“15分钟调解圈”，确保矛盾快速响应、高效处置。2020年以来，全县排查矛盾纠纷20459起，成功化解18867起，化解率稳定在92%以上，多元共治格局不断深化。

  更进一步，岑巩将矛盾化解与平安建设、乡村振兴深层次地融合，推动治理重心下移、德治教化润心。指导思旸镇盘街村创建“孝贤村”“文明村”，开展“星级文明户”“最美家庭”评选，弘扬尊老爱幼、邻里和睦传统美德。德治浸润 之下，村民纠纷显著减少，村庄先后获评“全国文明村”“省级民主法治示范村”“全省首批枫桥式综治中心”，成为基层善治样板。

  从“小事不出村、大事不出镇”到“矛盾能化解、亲情可修复、社会更和谐”，岑巩县委政法委以机制创新撬动治理变革，用真情实意温暖民心，让千千心结化为万家灯火，书写着新时代基层治理的生动答卷。

  “调解不是‘和稀泥’，而是为企业解开死结、搭建新桥的艺术。”岑巩县人民法院一位法官的感悟，道出了法院深化诉源治理、优化营商环境的核心理念。

  近日，一起历时三年、账目混乱的涉企买卖合同纠纷，在诉前得以圆满化解，成为这一理念的生动注脚。

  2023年，岑巩县某机电物资经营部将贵州省某碳素有限公司诉至法院，追讨10余万元货款。看似普通的案件却有特殊背景：双方既是生意伙伴，又是同乡。2019年至2021年，碳素公司因生产需要，多次从该经营部“签单”采购，但因交易不规范，货款与工程等另外的费用混杂，形成一笔“糊涂账”。此前，园区纠纷办多次调解未果，昔日情谊濒临破裂。

  案件进入岑巩县人民法院后，承办法官并未急于立案，而是综合评估后认为：事实基础清晰，但关系复杂，关乎本地营商生态，更适合通过调解实质解纷。于是，案件迅速转入“先行调解”通道。

  破解“账目不清”与“关系破裂”两大难题，是本案关键。岑巩县人民法院创新采用“法院主导+园区协同”模式，邀请熟悉企业情况的工业园区管委会人员参与，共建专业调解平台。调解中，法官组织双方逐笔核对凭证，依法引导举证，使混乱账目逐步厘清；随后转向修复信任、共谋未来——既向碳素公司释明违约风险和信用影响，也引导经营部理解企业经营困境。经过多轮沟通，双方互谅互让，最终达成一揽子协议：在抵扣争议款项后，碳素公司当场支付剩余货款1万元，协议即时履行完毕。

  这起案件的成功调解，是岑巩法院践行新时代“枫桥经验”、服务营商环境的典范。其探索出可复制的“岑巩解法”：以“法园协同”机制提升调解专业性与公信力；坚持事实厘清与关系修复并重，实现“案结事了人和”；通过低成本、高效率的诉前调解，避免“赢了官司、丢了合作”，有力维护了本地诚信互信、健康稳定的商业生态。

  一纸调解书，化解千般结。岑巩法院正用法治温度，为公司发展保驾护航，也为基层社会治理注入更多柔性力量。

  “以前总担心小区里的直饮水机不干净，现在有检察院监督，我们喝水更放心了！”近日，岑巩县某小区居民谈起家门口的现制现售饮水机，言语中满是安心。

  2025年7月，岑巩县人民检察院在开展“食药安全益路行”公益诉讼专项监督行动中，发现辖区内部分现制现售直饮水机存在安全风险隐患。经对4个大型小区和6个居民集中居住点实地排查，共检查设备15台，均正常运营，但都会存在未公示经营主体信息、涉水产品卫生许可文件、管理人员健康证明等问题，部分水质检测报告不符合相关规定。第三方机构抽检显示，4处水源细菌总数接近国家标准上限，威胁群众饮水安全。

  发现问题后，岑巩县人民检察院迅速行动，邀请具有专业背景的听证员、人大代表、政协委员及社区群众代表召开公开听证会，围绕直饮水安全监管必要性论证。各方一致认为，供水企业应严格落实水质检测与信息公开义务，检察机关有必要启动公益诉讼程序介入监督。

  随后，岑巩县人民检察院依法向相关职能部门发出检察建议，督促其全面履行监管职责，整治现制现售直饮水安全风险隐患。建议发出后，主管部门立即牵头在全县范围开展专项整治。

  整改期间，检察机关持续跟进监督，邀请原听证人员实地回访。目前，所有在营直饮水机已完成水质检测，更换滤芯7支，建立清洗维护和滤芯更换台账；2名供水管理人员均取得健康合格证明，实现持证上岗；各设备点位均在醒目位置公示营业执照、卫生许可、检测报告等信息，亮证经营全覆盖。

  更重要的是，此次监督推动卫健、住建、市监等多部门建立了联动机制，明确职责分工，强化信息共享，消除监管盲区，形成长效治理格局。

  “下一步，我们将继续发挥公益诉讼检察职能，联动企业与主管部门，凝聚治理合力，守护饮水安全‘最后一公里’。”岑巩县人民检察院公益诉讼部门负责人表示。

  一把公益诉讼利剑，斩断安全风险隐患，守护的是千家万户的饮水安全线，更是人民群众对美好生活的期盼。

  “现在晚上出门，看到义警巡逻，心里踏实多了！”家住岑巩县㵲水街道的王大爷笑着说。

  近年来，岑巩县公安局紧扣维护国家安全和社会稳定总任务，创新打造“岑义警务”品牌，为县域高水平发展筑牢平安基石。

  在立体化治安防控体系建设中，岑巩公安成效显著。2023年1月，破获一起涉案18万元的生产物资盗窃案，顺线月，成功侦破多起变压器被盗案，抓获嫌疑人9名，挽回损失10余万元。

  针对突出治安问题，岑巩公安构建“1+5+N”防控体系，接入581路全结构化AI摄像头，实现医院、学校等八类重点场所全覆盖，累计抓拍数据600余万条。智慧停车系统覆盖50个点位，汇聚数据41万余条，助力破案6起。

  “岑鹰”无人机战队累计执行空中巡逻268架次，飞行282小时，协助处置警情50余起，找回走失人员22人，挽回经济损失2.8万元，科技赋能让防控更精准高效。

  面对跨区域治理难题，岑巩公安创新推行“六联一体化”警务协作机制。2024年6月19日，受持续强降雨影响，岑巩县㵲水街道与镇远县羊坪镇沿河区域遭遇洪灾。岑巩县公安局迅速启动联勤联动机制，调派50名警力驰援羊坪镇，紧急转移群众3993人，实现“零伤亡、零遗漏、零失联”，赢得两地群众广泛赞誉。

  坚持和发展新时代“枫桥经验”，岑巩公安深化“岑义警务”社会治理改革，组建超2万人的义警队伍，广泛参与治安巡逻、矛盾调解等工作，累计化解纠纷4620起，化解率达92.2%。依托联合警务工作站，协同城管、市监等部门开展常态化联合执法，整治违停、占道经营等问题1000余起，批评教育300余人，有效提升城市治理水平。

  “岑义警务”获评全省新时代“枫桥经验”先进典型，岑巩县公安局荣获2020—2023年度“平安黔东南”先进集体称号。一项项成果，是“平安岑巩”建设的生动注脚。

  下一步，岑巩公安将持续深化改革创新，织密社会治安“防护网”，以更高水平平安建设护航群众幸福生活。

  “民法典讲得真接地气，以后遇上问题我知道咋办了！”在岑巩县“法治赶场”活动现场，羊桥乡村民杨大姐听完普法讲解后连连点赞。

  近年来，岑巩县司法局坚持贴近群众、服务民生，推动法治宣传走深走实，让法治理念深入人心。

  线下普法更接地气。聚焦群众需求，创新形式，将法律知识融入山歌、方言、民俗，用老百姓听得懂的语言讲清“法理情”。培育“法律明白人”991名、学法用法示范户89户，开展“送法进万家”“法治进校园”等活动超6000场次，发放资料80万余份。为全县64所中小学配齐法治副校长，护航青少年健康成长。

  线上普法更有活力。打造“法治岑巩”抖音号、“岑巩司法”微信公众号等新媒体矩阵，以短视频、情景剧等形式传播法律知识，累计点击量突破4亿次，13次跻身全国司法行政抖音影响力前20强。国家工作人员学法用法考试参考率、及格率连续多年达100%，营造了全民学法的良好氛围。2025年，申报案例《着力下好八颗先手棋构建源头治理新格局》入选全国普法与依法治理创新案例，彰显改革成效。

  夯实阵地，法治元素融入城乡风貌。建成法治宣传栏396个、法治长廊60个，推动法治文化与村居环境有机融合。成功创建1个国家级、49个省级和州级民主法治示范村，形成以点带面、全域推进的示范效应。

  聚焦服务，织密公共法律服务网。实现县、乡、村三级法律服务平台全覆盖，2020年以来办理法律援助案件1417件，为群众挽回经济损失2100余万元。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“横向六联”矛盾化解机制，建成各类调解组织128个，配备调解员551人，五年来调处纠纷8393件，成功率93.9%，实际做到“小事不出村、大事不出乡”。

  从田间到课堂，从网络到社区，法治的种子已在岑巩落地生根。站在“十五五”开局之年，岑巩县司法局将继续深化“法治+营商环境”“法治+乡村振兴”“法治+基层治理”融合实践，以更高水平法治建设护航高水平质量的发展，让法治阳光温暖千家万户。